总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)周一(8月25日)签署行政命令,旨在取消华盛顿特区及其他实施类似无现金保释政策地区的无现金保释制度。
据NBC News报道,白宫提供给NBC News的行政命令说明显示了这一行动的具体内容。
针对华盛顿特区的行政命令要求,如果该市不修改无现金保释政策,联邦政府将采取包括“联邦资金拨付、服务或审批”等在内的措施。司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)也可能参与,但说明未具体列出她可能采取的行动。
Axios最先报道的这一特区行政命令,还要求执法部门确保在该市被捕的人在法律允许的最大范围内被移交联邦拘留。
面向全国其他城市的行政命令则要求联邦政府确定可能在实施无现金保释政策的辖区“暂停或终止”的联邦资金。
特区市长鲍泽(Muriel Bowser)办公室发言人拒绝就此向NBC News发表评论。
周一,特朗普还签署了另一份行政命令,旨在起诉“亵渎”美国国旗的人。据Fox News首次报道,这份行政命令要求邦迪“积极起诉以亵渎国旗方式违法的人,并通过诉讼明确第一修正案在该领域的适用范围”。
该命令还涉及非美国公民,要求政府“拒发、禁止、终止或撤销签证、居留许可或入籍手续及其他移民福利,或寻求驱逐”亵渎国旗的非公民。不过,该命令可能面临法律障碍,因为1989年最高法院在得州诉约翰逊案(Texas v. Johnson)中裁定焚烧国旗受第一修正案保护。
针对无现金保释的特区行政命令,是特朗普扩大对首都控制的最新举措。此前,白宫已调动并武装国民警卫队,以应对犯罪。批评者则认为这一做法属于行政过度干预且不必要。他们指出,无现金保释制度对低收入人群影响尤为严重,因为这些人可能更难筹集保释金获得释放。
特朗普本月早些时候批评这一做法,称其是“一场灾难”,并导致“许多以前从未出现过的问题”。
特区检察官珍妮恩·皮罗(Jeanine Pirro)周一早间在“Fox & Friends”节目中表示,无现金保释制度“是所有问题的根源”,并批评获释被告再次犯罪。
华盛顿特区自1992年以来实施无现金保释制度。该政策规定,法官判断被控犯罪者是否对他人或社区构成风险,或在无保释金的情况下可能逃逸。如果法官做出上述任一判断,可以选择在审前将被告关押在拘留设施中。作为城市政府自身的安全措施,特区议会(D.C. Council)在7月延长了审前拘留政策。
包括伊利诺伊州、新墨西哥州和新泽西州在内的若干州已取消或大幅限制无现金保释制度的适用。
这一预期中的行政命令出台之际,国民警卫队部队已于周日晚间在特区携带武器巡逻。周末期间,特朗普还警告要派兵前往巴尔的摩。几天前,他提出可能向芝加哥和纽约派遣国民警卫队。
特朗普对首都治理的关注,与以往政府形成鲜明对比。他大幅调动国民警卫队和联邦特工进入城市,推动执法机构清理无家可归者营地,并恢复位于阿灵顿国家公墓的南方联盟纪念碑。上周,特朗普还宣布已下令律师审查史密森尼博物馆,称这些历史博物馆未能积极展示美国历史,“展示的都是我国有多糟糕,奴隶制有多残酷,以及被压迫者取得的成就多么有限”。